滦州市装备制造产业园区

• 【遵化市招商】遵化在京举办招商推介活动 9个重点项目集中签约助力产业升级

  招商引资是推动区域经济发展的重要引擎。2018年12月，河北省遵化市在北京成功举办大型招商推介活动，现场集中签约9个重点项目，总投资额达204.2亿元，涵盖食品加工、文旅产业、康养产业、城市建设等多个领域。此次活动展示了遵化市优质的营商环境和产业发展潜力，为当地经济高质量发展注入新动能。 一、招商推介活动成果显著 遵化市在北京举办的招商推介活动取得丰硕成果，9个重点项目的集中签约标志着当地招商引资工作迈上新台阶。这些项目不仅投资规模大，而且产业覆盖面广，涉及食品加工、文旅产业、康养产业、城市建设等多个领域。其中，食品加工项目将助力遵化市农业产业化发展，文旅项目将推动当地旅游资源开发，康养项目则契合了健康产业的发展趋势。 二、"五个一"机制保障项目落地 为确保招商引资项目顺利落地，遵化市创新实施"五个一"推进机制，即一个项目、一个市级领导、一个单位、一套班子、一个推进方案。这一机制明确了责任主体和工作流程，形成了从项目洽谈、签约到落地的全链条服务体系。通过建立项目台账，实行周调度、月通报制度，及时协调解决项目推进中的问题，大大提高了项目落地效率。 三、优惠政策激发招商活力 遵化市制定实施了一系列支持项目投资的优惠政策，对落地项目按照科技含量和投资规模给予不同程度的奖励支持。特别值得一提的是，当地设立了招商引资专项奖励资金，对招商有功人员最高给予100万元现金奖励，这一举措极大调动了社会各界参与招商引资的积极性。这些优惠政策既体现了遵化市对优质项目的渴求，也展现了当地优化营商环境的决心。 四、招商引资工作成效显著 2018年，遵化市招商引资工作取得突破性进展。据统计，全年洽谈推进的招商项目达169个，投资意向总金额1850.48亿元。其中，已有50个项目成功签约落地，投资总额达368.9亿元。这些项目的落地实施，不仅为遵化市带来了可观的经济效益，还创造了大量就业机会，促进了产业结构优化升级。 五、未来发展前景广阔 遵化市将以此次北京招商推介活动为契机，继续加大招商引资力度，重点围绕食品加工、文旅康养、城市建设等优势产业，引进更多优质项目。同时，当地还将进一步完善基础设施配套，提升政务服务水平，打造更具吸引力的投资环境。随着系列重点项目的落地实施，遵化市经济社会发展将迎来新的机遇，为京津冀协同发展贡献更大力量。

  2025-07-10

• 【迁西县招商】京津冀专家唐山行成果丰硕 15个合作项目现场签约

  2023年，由唐山市人社局主办，迁西县委组织部、迁西县人社局协办的“京津冀专家唐山行”钢铁冶金与新型农业专场在迁西县成功举行。活动聚焦产业发展需求，搭建产学研合作平台，来自京津冀重点高校和科研院所的专家与迁西县72家企事业单位深入对接，15个项目现场签约，为当地招商引资和产业转型升级提供了有力支撑。 （一）立足区域协同，搭建产学研用对接桥梁。作为京津冀协同发展战略中的重要节点城市，唐山市始终致力于推动区域人才、技术、资源的深度融合。此次专场活动以钢铁冶金和新型农业为两大核心领域，精准邀请钢铁研究总院、北京农学院、南开大学、天津工业大学、河北农业大学等单位的专家团队，围绕企业技术难题、产业升级方向开展专项对接。迁西县作为唐山市产业特色鲜明的县域，既有以钢铁为代表的传统工业基础，又有板栗、食用菌等特色农业资源，通过此次活动进一步打通了京津冀三地科研成果转化通道，促进了创新要素向基层产业一线流动。 （二）聚焦产业需求，精准破解发展瓶颈。活动中，专家团队深入迁西县企事业单位生产一线，通过实地考察、座谈交流等方式，全面了解企业在技术研发、产品升级、绿色发展等方面的实际需求。在钢铁冶金领域，针对企业提出的材料性能优化、生产工艺改进等问题，专家团队现场提供解决方案，并就“热轧型钢应力分布及应力控制研究”等项目达成合作意向，助力钢铁企业提升产品质量和市场竞争力。在新型农业领域，围绕板栗深加工、食用菌驯化培育等特色产业，专家与当地农业企业、政府部门共同探讨产业链延伸路径，“筹建标准化以栗蘑为主的食用菌驯化选育基地”“板栗深加工技术”等项目的签约，将有效推动农业产业向精细化、高附加值方向发展。 （三）深化合作成果，推动产业高质量发展。此次签约的15个项目涵盖钢铁材料研发、环保技术应用、农产品深加工等多个领域，合作双方将通过技术转让、联合攻关、智力服务等多种形式开展长期合作。例如，唐山市蓝翔环保设备有限公司与专家团队合作的“高分子膜和功能化纤维材料的应用研究”项目，有望提升环保设备的过滤效率和使用寿命，助力工业企业实现绿色生产。河北津西钢铁股份有限公司通过与科研院所合作，将进一步强化技术创新能力，推动钢铁产业向高端化、智能化转型。迁西县农业农村局与专家团队的合作，则为当地特色农产品标准化生产、品牌化建设提供了技术支撑，有助于拓宽农民增收渠道。 （四）健全长效机制，持续优化营商环境。唐山市人社局相关负责人表示，“京津冀专家唐山行”活动是服务地方产业发展的重要举措，未来将继续聚焦重点产业需求，常态化开展专家对接服务，建立健全产学研合作长效机制。迁西县也将以此为契机，进一步优化人才政策和营商环境，为项目落地提供全流程服务保障，吸引更多京津冀地区的专家人才和创新资源汇聚，推动产业发展迈上新台阶。此次活动的成功举办，不仅是唐山市深化京津冀协同发展的具体实践，也为县域经济借助智力资源实现转型升级提供了可借鉴的路径。

  2025-07-10

• 【唐山招商】河北跨境电商进出口激增 政策创新助力产业高质量发展

  在河北省大力推进招商引资和产业转型升级的背景下，跨境电商成为外贸增长新引擎。石家庄海关数据显示，前四个月全省跨境电商货物进出口总值达959万元，同比增长3.3倍。这一显著增长得益于唐山港京唐港区保税物流中心的功能完善和海关系列便利化措施，反映出河北省跨境电商生态持续优化的发展态势。 一、核心业务指标呈现爆发式增长 唐山港京唐港区保税物流中心自运营网购保税跨境电商业务以来，已吸引10家跨境电商企业注册入驻。海关监管数据显示，该中心累计处理跨境电商出区包裹1.6万件，其中前四个月业务量突破6000件，超过上年度半年总量。进出口商品品类涵盖母婴用品、美妆个护、家居用品等，主要面向京津冀消费市场。这种增长态势与海关总署公布的全国跨境电商进出口增长19.9%的整体趋势相契合，显示区域特色业务的超常规发展。 二、政策组合拳破解行业发展瓶颈 石家庄海关实施的多项改革措施形成关键支撑：一是简化企业注册登记备案流程，将审批时限压缩至3个工作日内；二是延长企业税款缴纳期限，对受疫情影响企业给予30天宽限期；三是建立"一对一"关企联络机制，累计解决企业通关、税务备案等实际问题47项。这些举措有效降低了企业运营成本，据企业反馈，通关效率提升约40%，资金周转压力显著缓解。政策效应直接反映在唐山综保区跨境电商企业的复工率达100%，产能恢复速度领先传统外贸企业。 三、基础设施升级构建产业支撑体系 唐山港京唐港区保税物流中心作为重要载体，已建成3万平方米智能化仓储设施，配备海关查验分拣线2条，可实现日均处理跨境包裹2000单。该中心与天津港、大兴国际机场形成联动，通过"跨境电商+中欧班列"模式开拓俄罗斯、中亚市场。河北省商务厅公开信息显示，正在规划建设跨境电商综合试验区，拟增设国际邮件互换局等设施，进一步强化石家庄、唐山、廊坊等节点的集疏运能力。 四、长效机制保障可持续发展 石家庄海关表示将持续优化监管模式，重点推进三方面工作：一是推广"提前申报""两步申报"等便利化措施，将整体通关时间压缩至同期的60%；二是探索跨境电商B2B出口监管试点，支持企业开展海外仓建设；三是联合税务、外汇管理部门建立跨部门协作机制，解决企业出口退税、收结汇等痛点。这些措施已纳入河北省"十四五"商贸物流发展规划，未来将形成更完善的跨境电商产业生态。 当前河北省跨境电商发展仍存在区域发展不均衡、品牌化程度不足等挑战。但随着RCEP政策红利持续释放和京津冀协同发展战略深化，依托河北自贸试验区政策优势，跨境电商有望成为拉动全省外贸增长的核心动能。行业分析指出，需重点关注人才培养、物流成本控制等关键环节，推动产业从规模扩张向质量提升转型。

  2025-07-10

• 【遵化市招商】党建引领促发展 遵化市税务局多维度推动减税降费政策惠企利民

  在优化营商环境和招商引资工作中，减税降费政策是激发市场活力的关键举措。遵化市税务局充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，通过组建专业化服务团队、创新宣传辅导方式、强化政策执行力度，确保各项税费优惠政策精准直达市场主体。阶段性数据显示，政策实施有效减轻了企业负担，促进了遵化市经济高质量发展。 一、构建"党建+业务"双轮驱动机制 遵化市税务局将落实减税降费作为政治任务纳入党委重点工作，建立"党委统筹、支部推进、党员落实"三级联动体系。成立由业务骨干组成的党员先锋队，针对企业所得税汇算清缴、增值税留抵退税等重点工作开展专项攻坚。通过设立"党员示范岗"和"政策直通车"服务窗口，实现党建与税收业务的深度融合。国家税务总局官网公开信息显示，此类做法是税务系统落实党中央决策部署的典型实践。 二、打造立体化政策宣传矩阵 以税收宣传月为节点，遵化市税务局开展"四进"宣传活动：一是走进重点企业开展"一对一"精准辅导，二是联合街道社区设立便民咨询点，三是在政务服务中心开设专题宣讲区，四是组织校园税法普及活动。同步构建"线上+线下"宣传网络，除传统培训外，运用微信平台推送政策解读图文，建立税企交流群实时答疑。中国税务报曾报道，此类多维宣传模式显著提升了政策知晓度。 三、实施精细化服务管理 针对不同规模企业实施分类服务：对大型企业建立"税务管家"制度，对中小企业开展"套餐式"培训，对个体工商户推行"简易申报"流程。特别在自然人退税办理中，优化电子税务局操作指引，简化证明材料提交程序。财政部政策研究室相关文件指出，这种差异化服务模式有效解决了政策落实"最后一公里"问题。 四、建立动态化监督机制 遵化市税务局组建政策落实督导组，定期抽查政策执行情况，建立问题台账限期整改。联合财政、人民银行等部门建立退库协同机制，确保退税款及时到账。在国家税务总局开展的专项督查中，遵化市政策落实准确率、及时性等指标均达到优良标准。政策实施以来，个人所得税专项附加扣除、小微企业所得税优惠等政策红利持续释放。 五、形成长效化推进体系 将减税降费纳入绩效考核体系，建立政策效应分析机制，定期开展企业走访调研。通过税收大数据分析政策实施效果，为后续政策完善提供参考。国务院发展研究中心相关研究报告认为，此类闭环管理工作方法有利于形成政策落实的长效机制。当前，遵化市各类市场主体正持续享受政策红利，为区域经济发展注入新动能。

  2025-07-10

• 【曹妃甸区招商】曹妃甸片区首家CCC免办企业落地助力区域招商引资新高地

  中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区在优化营商环境、推动制度创新方面取得新突破，首家获准生产的CCC免办企业金隅天坛（唐山）木业科技有限公司正式投产，标志着片区在深化“放管服”改革、服务企业高效通关方面迈出关键一步。该企业的成功落地，为曹妃甸片区招商引资注入新动能，彰显了自贸区政策红利对高端制造业的吸引力。 一、政策先行：CCC免办制度赋能企业高效运营 强制性产品认证（CCC）免办政策是国家为促进贸易便利化推出的重要举措，符合条件的企业可免于办理CCC认证，直接进口或销售相关产品。曹妃甸片区依托自贸区制度创新优势，将CCC免办与区域产业规划相结合，重点支持高端装备制造、绿色建材等领域的优质企业。金隅天坛（唐山）木业科技有限公司作为片区首家获批企业，其木质家具生产线通过免办程序快速投入运营，节省了约两个月的认证时间，显著降低企业合规成本。 二、服务升级：全链条监管保障政策精准落地 曹妃甸区市场监管局严格遵循国家市场监管总局及河北省市场监管局的工作要求，通过“培训+审查”双轨机制推动政策实施。一方面，组织专项培训会解读CCC免办实施细则，帮助企业和监管人员掌握申报要点；另一方面，联合河北省市场监管局、唐山市市场监管局组成核查组，对企业进口原料的采购台账、仓储管理及成品流向进行全流程核验，确保免办产品仅用于生产经营，不进入零售市场。这种“事前辅导+事中核查+事后追溯”的闭环管理模式，既提升了监管效能，也为企业提供了透明化服务。 三、产业联动：自贸区政策与区域经济深度融合 金隅天坛项目的落地，体现了曹妃甸片区将制度创新与产业需求深度绑定的发展思路。企业依托曹妃甸港的物流优势，进口木材原料经CCC免办通道快速通关，配套的智能生产线可年产20万套高端木质家居产品。这一案例为片区后续吸引同类企业树立了标杆，并推动形成以绿色建材为特色的产业集群。唐山市工信局数据显示，自贸区政策实施以来，曹妃甸片区新增注册企业中制造业占比超四成，政策辐射效应持续显现。 四、未来展望：打造京津冀对外开放制度创新样板 曹妃甸片区将以CCC免办政策为切入点，进一步扩大“告知承诺”“自我声明”等便利化措施覆盖面，探索与天津港、北京大兴国际机场的跨区域监管协作。河北省自贸办在年度改革方案中明确提出，支持曹妃甸片区构建“国际认证检测一站式服务平台”，推动更多京津冀企业享受通关与认证协同便利。这一系列举措将持续强化片区在环渤海经济圈的开放门户功能，为高质量发展提供制度型开放新路径。

  2025-07-10

• 【丰南区招商】丰南区强化引导促京津成果转化 助力企业转型升级

  丰南区深入实施京津成果转化战略，通过招商引资、校企合作、政策扶持等多措并举，推动科技成果加速转化。截至去年10月，全区完成技术合同交易额20.52亿元，促成10个科技成果转化项目，企业技术研发实力显著提升，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、深化校企合作破解技术难题 丰南区积极搭建“政府-大学-产业”对话平台，引导企业与东北大学、西安交通大学等高校院所深度对接。通过专家实地走访、技术对接会等形式，为企业转型升级提供智力支持。例如，正元管业、华通线缆等企业在高校团队协助下，成功突破多项技术瓶颈，推动产品迭代升级。 二、优化政策服务畅通申报渠道 为提升重大产业项目申报效率，丰南区简化审批流程，建立专项辅导机制。相关部门针对企业需求提供“一对一”指导，帮助完善申报材料，显著提高项目通过率。同时，通过培训会、政策解读会等形式，确保企业对研发费用加计扣除、技术合同登记等优惠政策应享尽享。 三、强化资金引导激发创新活力 丰南区出台专项政策，鼓励企业加大研发投入，明确将技术合同交易额、研发占比纳入考核指标。数据显示，区域内规模以上工业企业研发投入强度持续增长，科技成果转化周期平均缩短30%。政府还设立转型基金，重点支持高端装备制造、新材料等领域的技术攻关。 四、构建全链条成果转化生态 通过建设孵化基地、中试平台等基础设施，丰南区打通“实验室-生产线-市场化”关键环节。区内已形成“产学研用”协同创新网络，累计引进京津地区高新技术成果50余项。此外，定期举办创新创业大赛、成果路演等活动，促进技术供需精准匹配。

  2025-07-10

• 【迁安市招商】迁安减税降费超2亿元助力营商环境优化与招商引资

  迁安市通过全面落实减税降费政策，进一步优化营商环境，助力招商引资工作。第一季度，迁安市税务局累计减免各项税收逾2亿元，惠及众多企业，有效激发市场活力。通过细化任务清单、优化办税服务、创新宣传方式等措施，确保政策红利精准释放，为地方经济高质量发展注入新动能。 一、政策落实与税收减免成效显著 迁安市税务局严格按照国家减税降费政策要求，全面推进税制改革和税费优惠措施。第一季度，全市累计减免税收20428万元，涵盖增值税、企业所得税、个人所得税等多个税种。政策红利覆盖制造业、小微企业、科技创新等重点领域，切实减轻企业负担。通过数据分析与动态监控，确保减免资金精准直达市场主体，助力企业轻装上阵。 二、优化服务提升办税便利度 为提升政策落实效率，迁安市税务局推出多项便民举措。在办税服务厅增设小微企业咨询服务岗和减税降费专岗，开通小微企业“绿色通道”，压缩办税时间50%以上。同时，简化办税流程，推行“一窗通办”和“非接触式”服务，建立纳税人诉求台账，实现问题快速响应。这些措施显著提升了纳税人的满意度和获得感。 三、创新宣传实现政策全覆盖 迁安市税务局充分利用数字化手段扩大政策宣传覆盖面。通过“减税降费码上学”二维码、税企微信群、线上直播等方式，向纳税人精准推送政策解读和操作指南。线下开展“送政策进企业”活动，组织专题培训会，确保企业应知尽知、应享尽享。多维度的宣传模式有效打通了政策落地的“最后一公里”。 四、强化督导确保政策精准落地 迁安市税务局建立专项督导机制，制发工作任务清单，明确责任分工和时间节点。通过定期巡查和绩效考评，确保减税降费政策执行不打折扣。同时，联合财政、市场监管等部门开展联合检查，防范政策执行中的风险漏洞，保障资金使用规范高效。 五、政策红利激发经济发展新动能 减税降费政策的实施，显著降低了企业运营成本，为迁安市经济转型升级提供了有力支撑。制造业企业将减免资金用于技术研发和设备升级，小微企业缓解了资金压力，科技创新型企业获得更多发展空间。政策红利的持续释放，进一步优化了营商环境，吸引了更多优质项目落户，为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-07-10

• 【曹妃甸区招商】曹妃甸海洋发展大会签约31个重点项目 总投资贸易额双超百亿

  在曹妃甸渤海国际会议中心举行的第四届曹妃甸海洋发展大会上，曹妃甸区招商引资成果丰硕，成功签约31个重点项目，总投资额197.05亿元，总贸易额207.58亿元，涵盖生产制造、贸易物流、科教、总部经济、综合体等多个领域，为区域海洋经济高质量发展注入强劲动力。 （一）项目结构多元协同，构建海洋经济产业体系 此次签约项目呈现多领域、多层次发展特点，生产制造类项目占据主导，涵盖高端装备制造、新材料、绿色化工等领域，投资额占总量的六成以上，将进一步夯实曹妃甸实体经济根基。贸易物流类项目依托曹妃甸深水大港优势，聚焦大宗商品贸易、国际物流通道建设，贸易规模突破百亿元，有助于提升区域物流枢纽功能。科教类项目聚焦海洋科技创新与人才培养，总部经济和综合体项目则致力于完善城市服务功能，推动产城融合发展，形成“制造+贸易+服务+创新”的多元产业生态。 （二）自贸区项目引领发展，释放政策叠加效应 作为河北自贸区曹妃甸片区的重要载体，此次签约涉及自贸区的项目达11个，投资和贸易规模均占总量的三分之一以上。这些项目重点围绕国际贸易便利化、高端产业集聚、金融创新等领域展开，将充分利用自贸区在投资、贸易、税收等方面的政策优势，吸引更多高端要素资源集聚。通过深化与京津冀、东北亚地区的产业合作，曹妃甸自贸区将进一步发挥对外开放门户作用，为区域经济协同发展提供制度创新支撑。 （三）科技创新赋能产业升级，深化产学研用融合 在海洋产业创新领域，首钢京唐钢铁联合有限责任公司与自然资源部天津海水淡化与综合利用研究所签署战略合作协议，共同推动海水淡化技术的规模化应用。该合作将聚焦海水资源高效利用、淡化水品质提升等关键技术，助力钢铁企业实现水资源循环利用，降低生产成本，同时为环渤海地区海水淡化产业发展提供示范。此类产学研合作项目的落地，将加速科技成果转化，提升曹妃甸海洋产业的核心竞争力。 （四）优化营商环境夯实基础，服务国家战略落地 曹妃甸区凭借区位优势、港口资源和政策支持，持续优化营商环境，为项目落地提供全流程服务保障。此次签约项目的顺利推进，将进一步壮大海洋工程装备、临港石化、港航物流等主导产业，助力曹妃甸打造环渤海地区重要的新型工业化基地和东北亚国际航运枢纽。作为京津冀协同发展的重要战略支点，曹妃甸通过此次项目签约，将更好地承接北京非首都功能疏解，服务国家重大区域发展战略，推动海洋经济实现更高水平开放和更高质量发展。

  2025-07-10

• 【唐山招商】河北唐山加速5G网络建设 2785个基站实现重点区域覆盖

  近年来，河北唐山以5G基础网络建设为重要抓手，通过优化审批服务、强化要素保障，截至2020年底累计建成5G基站2785个，为当地产业转型、智慧城市发展及招商引资创造了优质通信环境，推动数字经济与实体经济深度融合。 （一）唐山聚焦5G网络覆盖的关键领域，科学规划基站布局，重点推进交通枢纽、商业聚集区、主城区等区域的建设。2785个5G基站的投用，已实现对机场、高铁线路、核心商圈及主城区的有效覆盖，网络服务能力显著提升。这一基础网络的完善，不仅满足了市民对高速移动互联网的需求，也为工业自动化、远程医疗、智慧交通等新兴产业应用提供了网络支撑，助力唐山构建现代化产业体系。 （二）为加快5G基站建设进程，唐山无线电管理局持续深化“放管服”改革，针对电信运营企业在基站建设中的行政许可需求，实施精细化管理服务。通过梳理审批流程、简化办理环节，推动许可事项线上化办理。在疫情防控期间，创新采用微信、视频会议、电子邮件等“非接触式”方式，为企业提供“一对一”指导，协助企业在河北政务服务网完成无线电台执照的申报、材料提交和审核工作，有效缩短了审批时限，保障了基站建设与执照发放的高效衔接。 （三）唐山无线电管理局在推进5G网络建设的同时，注重维护空中电波秩序。通过加强日常监测和专项执法检查，严厉查处擅自设置、使用5G基站等违法行为，确保基站建设依法依规进行。下一步，唐山将继续扩大5G基站覆盖范围，逐步向乡镇区域和重点产业园区延伸，同时推动5G技术与制造业、服务业、农业深度融合，培育新的经济增长点，为全市高质量发展注入数字动能。

  2025-07-10

• 【丰润区招商】2019年唐山市丰润区政府工作报告

  2019年1月17日在唐山市丰润区第四届人民代表大会第三次会议上唐山市丰润区人民政府代区长侯旭各位代表：现在，我代表丰润区人民政府，向大会报告工作，请予审$，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是深入贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我们直面挑战、经受考验的一年，更是我们逆势突破、奋发有为的一年。全区上下在区委的坚强领导下，全力塑树“创新高效、敬业担当、实干争先”的丰润干部作风品牌，凝心聚力谋发展、惠民生、保稳定，众志成城打赢了项目建设、生态治理、扶贫脱贫、棚改征拆等多场硬仗，经济社会发展实现稳中有进、稳中向好。一年来，我们全力以赴争进位、求突破，综合经济实力明显增强。全年预计，完成地区生产总值833亿元，增长7%;规上工业增加值505亿元，增长9.1%;三产增加值196亿元，增长9%;固定资产投资180亿元，增长18.3%;一般公共预算收入26.96亿元，增长13.2%;实际利用外资1.02亿美元，出口创汇5.56亿美元;城乡居民人均可支配收入分别达到39960元和16780元，分别增长8%和8.5%。通过自我加压，多项指标总量、增幅快于同期、好于预期，一般公共预算收入近4年来首次恢复两位数增长，固定资产投资增速居全市首位，地区生产总值增速居全市第三位，出口总额居全市第二位。九项重点工作中，新型工业化基地、“一港双城”、教育事业等居全市前三位。在2018年“全国市辖区综合实力百强”评选中实现了位次前移，位居第62位。一年来，我们千方百计增投资、上项目，经济发展支撑更加坚实。项目投资稳定增长。谋划建设千万元以上项目243个，总投资683.9亿元。中钢（和平）智能物流、正丰传动年产60万台汽车变速器等110个项目竣工，华达提产扩能、天津轧一汽车面板等106个项目在建。天津德邦再生资源综合利用、动车城外环路大桥及引线工程等10个省市重点项目完成投资51.7亿元，投资完成率居全市前列。全市项目观摩位次较2017年大幅前移。招商引资成果丰硕。深入开展招商引资年活动，组建驻外招商工作队驻点招商，与日本爱信、中汽创投等合作签约项目达到18个，引进省外资金41.9亿元。中车唐山公司供应商大会、丰润区投资环境说明会成功举办，12家配套企业达成入驻意向。平台集聚优势凸显。轨道交通产业创新发展中心全面建设，长春城际轨道客车配件、北京合圣凯达等4家配套供应商签约，今创集团等5家企业、东北大学博士科研工作站等5家科研机构即将入驻。轨道交通装备产业园、装配式建筑产业园启动规划编制。经开区实现主营业务收入1181亿元、固定资产投资135亿元、税收48亿元，分别增长20%、36%和55%，挺进千亿级开发区行列。一年来，我们坚定移调结构、促转型，发展质量效益显著提升。支柱产业活力增强。工业技改投资增长57%，规上钢铁企业利润上升29%。新增规上工业企业56家，居全市第一位;新增高新技术企业12家、科技型中小企业106家，战略性新兴产业和高新技术产业增加值增速分别高于规上工业1.3和6个百分点。爱信年产40万台6AT汽车变速器等16个装备制造业项目相继实施，装备制造业对规上工业贡献率达到24.2%。中车唐山公司荣获“河北省政府质量奖”“河北省科技进步奖”。现代服务业步伐坚实。新增规上服务业企业21家，居全市第四位。中青宝仓储物流等22个物流项目加快建设，以商贸流通为主导的三产增加值实现快速增长。京东龙泉谷和山缘生态庄园被评为国家3A级景区，先后举办第二届桃花旅游文化节、牡丹文化节等活动10余次，全年接待游客200多万人次。现代农业加快发展。实施农业产业化项目22个，培育市级农业园区3家，我区成功创建国家级农产品质量安全区。一年来，我们铁腕攻坚治污染、优生态，生态环境质量持续改善。深度整治力度空前。举全区之力推进生态环境深度治理，聚焦“两环六线八区”，四大班子领导一线包联督战，抽调80余人组建工作专班，区直单位500余人进驻一线，组织集中拆除151场，拆除违法建筑5647处、211.8万平方米，腾空土地1.28万亩，实现了生态环境新提升，构建了法治经济新秩序，腾出了高质量发展新空间，为全市生态环境整治做出了丰润贡献、树立了丰润样板。专项治理成效显著。实施生态环境15项攻坚、8项强化措施，出清“散乱污”企业1827家，拆除煤气发生炉216台、燃煤设施55台，圆满完成1.35万户“双代”任务。扎实推进“全域治水、清水润城”工程，全面开展河道矿山尾矿综合治理，陡河、还乡河断面水质分别达到三类、五类考核标准。强化利剑斩污，查办环境违法案件195起，拘留464人，有力打击和震慑了环境违法行为。生态环境加速修复。高标准启动“一环四线”、陡河汇水区、还乡河沿岸绿化攻坚，新增造林6万亩，森林覆盖率提高1.5个百分点。一年来，我们持之以恒抓建设、强管理，城乡形象面貌提档升级。我区荣膺全国新型城镇化质量百强区第68位。城乡路网逐步完善。投资7.65亿元，实施滨河南道、祥和路等19项市政道路工程，新建总里程是前10年新建里程的总和。改造建设县乡公路、乡村道路20条，新建里程达到35.9公里。城市改造强力推进。60天完成北站片区1366户房屋征拆，100天完成滨河南道征拆和道路施工，塑造了高效拆迁、依法拆迁、和谐拆迁品牌。赵庄区域顺利返迁，浭阳新城标志性街区建设启动实施。15条背街小巷、23个老旧小区改造完成，惠及居民2.47万户。新丰小区、康迈阳光、鼎旺大观等问题房地产稳步化解。城市管理断加强。加大城区卫生环境、社区环境、交通秩序治理力度，顺利通过全国文明城市和省级文明城区复检验收。农村人居环境整治扎实开展。投入2.69亿元，改造农村危房131户、农村厕所1.5万座，清理垃圾60万立方米。农村垃圾处理市场化运营启动实施，丰润镇、姜家营乡两个污水处理站建成使用，28个省级美丽乡村完成创建任务。一年来，我们尽心竭力惠民生、保稳定，群众幸福指数稳步提高。扶贫脱贫扎实开展。对362户、834名贫困人口，全面落实“两愁三保障”和“五包一”机制，设立区扶贫防贫救助基金和精准防贫保险，创新建档立卡“边缘户”管理，实行民营企业帮扶贫困户模式，37户、124人成功脱贫。保障水平断提高。新增城镇就业1.4万人，城镇人口登记失业率控制在2.8%。发放各项救助补贴6114万元，报销医疗保险5.09亿元。社会事业统筹发展。教育“全面改薄”工程圆满收官，改造建设农村中小学、幼儿园13所，212名新教师招录上岗，教育教学质量显著提升，我区被评为“河北省社区教育示范区”。3家公立医院与北京中医院、天津肿瘤医院等京津名院达成技术协作关系，药品零差率销售让利3100多万元，我区被省政府命名为“河北省中医药强县”。全年举办彩色周末系列文艺演出40场，开展全民健身活动13次，极大丰富了群众文体生活。社会局面和谐稳定。全面完成退役军人信息采集和“两站一中心”建设，安排公益岗位1919个。建立安全生产8项制度体系，加强风险辨识管控，安全生产形势保持平稳。扎实做好信访工作，94件信访积案得到有效化解。深入开展扫黑除恶专项斗争，破获涉恶类案件115起，打掉恶势力犯罪集团6个，有力保障了政治安定、社会稳定。一年来，我们从严从实转作风、提效能，政府自身建设断加强。认真落实中央、省委巡视组和省市大督查办整改反馈意见，扎实开展思想作风纪律大整顿活动，坚定移推进党风廉政建设和反腐败斗争，驰而息纠“四风”、转作风、优政风，营造了良好的政治生态。围绕打造“投资丰润、一帆风顺”营商环境品牌，深化“放管服”改革和“双创双服”，优化审批流程852个，精简审批要件965项，压缩审批时限80%，我区荣获“中国营商环境百强区县”称号。自觉接受人大、政协和社会各界监督，受理群众热线3.2万件，办理人大代表建议33件、政协委员提案65件，办复率、满意率均达到100%。此外，统计、审计、地方志、民族宗教、广播电视、新闻气象、外事侨务、妇女儿童、人民防空、防震减灾、老区建设、民兵武装等各项工作都取得了新成绩。各位代表！回顾过去的一年，面对严峻挑战和巨大压力，全区上下聚焦发展、民生、稳定等繁重任务，在合力攻坚中凝聚了力量，在实干争先中重塑了形象，取得了来之易的成绩。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民团结一心、苦干实干的结果。在此，我代表区人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全区人民、驻丰部队、政法干警、驻区厂企，向在丰润投资创业的企业家、建设者，向关心支持丰润发展的各级领导、各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，丰润发展进程中还存在一些困难和问题：一是立区项目和支柱企业多，转型升级步伐快，战略性新兴产业有待加速培育。二是城市建设管理滞后，交通畅，功能全，形象佳。三是农村经济发展后劲乏力，城乡一体化进程缓慢。四是生态环保形势严峻、任务艰巨，生态丰润建设仍需久久为功、持续加力。五是文教卫体等民生事业短板较多，安全生产、信访维稳任务较重，防风险面临较大压力。六是营商环境需要进一步优化，对标“投资丰润、一帆风顺”营商环境品牌仍有差距。七是个别干部群众法治意识淡薄，法治建设亟待加强。八是政府系统执行力还需进一步提升，个别单位、个别干部担当、尽责、作为的问题依然突出。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排刚刚闭幕的区委四届三次全会，紧跟时代步伐，把准丰润脉搏，瞄准更高目标，发出了“坚定移推进高质量发展，奏响进位全国市辖区综合实力50强的崭新乐章，为加快建设新时代实力丰润、魅力浭城而努力奋斗”的行动号令，确立了“54363”总体思路：“5”和“4”，即着力打造“5+4”现代产业体系，做大做强轨道交通装备、汽车零部件、装配式建筑、精品钢材、新型建材5大支柱产业，大力发展先进装备制造、现代物流、文化旅游、食品医药4大新兴产业;“3”，即全面打响生态环境改善、项目建设、城市建设三大会战;“6”，即重点推进转型升级、改革创新、营商环境、乡村振兴、民生保障、和谐稳定6个方面实现新突破;“3”，即全面启动高质量发展、城建交通、教育3个三年提升行动计划。到2020年全面建成高质量小康社会，利用5年时间进入全国市辖区综合实力50强。我们必须把思想、行动、任务和举措统一到区委的决策部署上来，坚持实事思维、问题导向，抓近图远，实干争先，努力在建设新时代实力丰润、魅力浭城的宏伟实践中再创佳绩。2019年是新中国成立70周年，是决战“十三五”、全面建成小康社会的关键一年，更是吹响“进位全国市辖区综合实力50强”奋进号角的开局之年。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届三中全会、中央经济工作会议和省市、区委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定移推进高质量发展，聚焦“54363”总体思路，全面启动高质量发展、城建交通、教育3个三年提升行动计划，全力推进项目建设、转型升级、生态环境改善、城市建设、乡村振兴、改革创新、营商环境、民生保障、安全维稳九个攻坚突破，奏响进位全国市辖区综合实力50强的崭新乐章，为全面建成高质量小康社会打下决定性基础，为加快建设新时代实力丰润、魅力浭城而努力奋斗！主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上;规上工业增加值增长8%以上;第三产业增加值增长15%以上;固定资产投资增长15%以上;一般公共预算收入增长10%以上;新增规上工业企业30家以上，其中新建项目入统12家以上，规下转规上18家以上;新增规上服务业企业30家以上，其中新建项目入统12家以上，规下转规上18家以上;实际利用外资增长15%以上;出口总额增长10%以上;万元生产总值能耗、空气质量综合指数、PM2.5平均浓度完成市达目标任务;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%以上。围绕实现上述目标要求，我们必须牢牢把握高质量发展这一核心任务，把高质量发展理念落实到思想上、行动上，深入实施质量强区战略，坚持质量第 一、效益优先，以高质量发展引领转型升级，以高质量发展打造竞争优势，以高质量发展赢得未来。必须牢牢把握解放思想这一行动先导，坚持以解放思想破题开路，勇于放眼全省、全市找坐标，跳出丰润看丰润，转变观念，拓展思维，以思想大解放彰显工作新气象，以思想大解放助推发展新突破，以思想大解放开创事业新局面。必须牢牢把握改革开放这一动力源泉，推进改革开放再出发，以更大力度推进理念思路、体制机制、方式方法创新，以改革创新之策破解万事之难;瞄准更广领域扩大对外开放，加大招商引资力度，在千帆竞发、百舸争流的开放格局中抢占发展先机。必须牢牢把握精准高效这一根本保障，围绕“进位全国市辖区综合实力50强”目标，切实提高工作精准度和执行力，以奔跑的状态盯紧每一天、干好每件事，确保“九个攻坚突破”周周有进展、月月见实效，以只争朝夕精神推动丰润高质量发展提速竞进、行稳致远。围绕实现上述目标要求，我们将从解决群众最关心、最关注、最关键的问题入手，聚焦重点，精准发力，全面启动实施3个三年提升行动计划。一是高质量发展三年提升行动计划。着眼于实现高质量发展，聚焦打造“5+4”现代产业体系，以供给侧结构性改革为主线，坚决去、主动调、加快转，推动质量变革、效率变革、动力变革，力争通过三年努力，经济总量显著提高，地区生产总值年均增长7%以上、突破1000亿元，一般公共预算收入年均增长7.5%、达到33.5亿元;经济结构加速优化，三次产业比由2018年的4.8：68.4：26.8调整到6：64：30，新兴产业产值占规上工业比重12%以上，高新技术产业产值占规上工业比重20%以上，全社会研发经费支出占GDP2.5%以上，高新技术企业、科技型中小企业发展到80家和700家以上;生态环境明显改善，环境治理和生态修复取得重大进展，空气质量全年优良天数比率达到65%以上，辖区河流断面水质稳定达标。二是城建交通三年提升行动计划。着眼于建设具有丰润特色的现代化魅力城区，全面加大城区改造建设力度，力争通过三年努力，道路通行环境进一步改善，新建改造城市道路26条、37.22公里，交通道路34项、228.9公里，有效打通断头路、畅通瓶颈路、改善微循环;城市功能进一步完善，基本完成城市建成区棚户区（城中村）、老旧小区、既有建筑节能、市政设施改造和标准化菜市场建设，浭阳新城标志性街区建成投用，成为展示城市形象的窗口、拉动发展的引擎、彰显城市底蕴的丰润地标;城市魅力进一步提升，城区绿化覆盖率达到43.33%、人均公共绿地面积达到13.5平方米，城区线缆入地、城市道路街景整治完成，城区整体亮化水平明显提升，城乡卫生环境显著改善，城乡面貌焕然一新。三是教育三年提升行动计划。着眼于加快建设“全国见位置、河北有影响、唐山创一流”的现代化教育强区，整合教育资源，优化教育布局，提升教育教学质量，力争利用三年时间，高考本科上线率达到75%以上，车轴山中学一本上线率达到50%以上;全面消除存量“大班额”，义务教育巩固率保持在98%以上，中考优秀率、合格率持续保持全市领先水平;普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上;职业教育入学率和就业率逐年提高，区职教中心在全省同类学校综合排名进入前80名行列;民办教育向品牌化、高端化迈进。围绕实现上述目标要求，我们将努力在9个方面攻坚突破： （一）围绕增强经济发展后劲，努力在项目建设上攻坚突破。强化“以项目看发展论英雄”的导向，打响项目建设大会战，以优质项目夯实丰润高质量发展的增量支撑。强化招商引资。突出精准招商。以京津和“长三角”为主阵地，发挥轨道交通、先进装备制造、装配式建筑等比较优势，瞄准世界500强、国内500强和行业领军企业，抓好北京日新亚华轨道客车配件等15个在谈项目，力争签约项目30个以上。突出机制创新。制定招商指导目录、重点目标企业目录和招商项目库，出台任务分解和考核细则，掀起全员招商热潮。突出灵活招商。依托中车唐山公司、二十二冶、金隅冀东、唐山爱信、中材重机、中材建设、中铁十六局和十八局等驻区厂企以及民营企业人脉资源，强化以商招商、以企招商，力争促成一批大合作，引进一批大项目。深入开展小团组招商、产业链招商，举办投资环境说明会和集中签约10次以上，组织招商推介活动100次以上，对接京津知名院校、科研单位、商会协会100家以上。突出优中选商。瞄准亩均投入、亩均税收、能耗水平、集约用地等关键指标，严把项目准入关，“两高项目”严禁上马，“低效投资”拒之门外，优质项目“一事一议”，切实提高项目“含金量”“含新量”“含绿量”。狠抓项目建设。优化项目结构。聚焦“5+4”现代产业体系，精心谋划一批引领转型、拉动增长、强筋壮骨的优质项目，挺起丰润发展的“四梁八柱”，全年谋划建设千万元以上项目超过200个，总投资800亿元以上。加速建设进度。对所有项目定人、定责、定时限，全程跟踪督办，全力推进落实，力争一季度2/3以上新建项目开工，年内60个项目完工。特别是对林德轨道交通设备等21个市重点和60个区重点项目，严格落实区级领导分包责任制，深入推行项目观摩测评制，全面实施项目代办制，一个项目一名领导、一套专班、一抓到底，确保完成市达投资任务。破解瓶颈制约。深入开展“批而未供”“供而未用”土地清理专项行动，大力盘活经开区闲置土地和厂房，加快推进动车城、李钊庄、七树庄220千伏和唐丰路110千伏输变电工程，做好浭阳新城和披霞山110千伏变电站前期工作，提高项目供地、用电保障能力。做强承载平台。以争创国家级经济开发区为目标，高标定位，补齐短板，充分释放承载效应，着力抓好爱信40万台6AT汽车变速器、计尔康生物医药物流等41个项目建设，力争经开区主营业务收入、固定资产投资、税收等指标增长20%以上。按照“一区两城多园”发展思路，加快经开区规划和区域环评办理，以扩区为契机，搞好产业、项目的功能定位和布局调整。谋划建设梧桐南路等园区道路工程，推进北外环与滨河道、物流大道与丰韩路污水管网联通，推动配套设施“九通一平”。深化经开区管理体制机制创新，落实“飞地”政策，引导重大投资向经开区集中。 （二）围绕构建“5+4”现代产业体系，努力在转型升级上攻坚突破。坚持调优存量、扩大增量、做优质量并举，加快转型升级步伐，推动经济大区向经济强区转变。五大主导产业优中做强。一是聚焦打造智能轨道交通装备产业基地，重点推进瀚东轨道客车装备等9个动车配套产业项目，争取浙江永贵电器等项目尽快签约，上海松芝等供应商来丰投资，中车唐山公司一级供应商属地化20家以上。力争利用两年时间，本地配套企业滚动发展到80家，本地配套率15%以上，轨道交通产业主营业务收入突破230亿元。加快推进轨道交通产业创新发展中心建设，组建轨道交通产业联盟，出台扶持政策，力争德国莱茵认证中心、西南交大唐山研究生院学生创新基地上半年实施，东北大学博士科研工作站、苏州全通实验中心入驻运营，年内入驻配套企业和科研机构15家以上。全力推进轨道交通装备产业园建设，启动太平路延伸段、纬七路等道路管网改造工程，为项目入驻提供条件。二是聚焦打造汽车零部件生产基地，扶持正丰传动、赛史品威奥等龙头企业提产扩能，推动爱信6AT变速器零部件、金石客车配件等5个重点项目提速建设，打造主营业务收入超百亿的汽车零部件加工制造销售产业集群。三是聚焦打造装配式建筑产业基地，抢抓唐山入选首批国家级装配式建筑示范城市契机，充分发挥二十二冶、冀东房屋等龙头企业引领作用，规划建设装配式建筑产业园区，抓好实丰绿建二期、海南启程德瑞等住宅产业化项目，壮大产业集群，提高知名度和影响力。四是聚焦打造精品钢铁产业基地，深入开展“四个一”行动，引导钢铁企业摆脱资源投入、规模扩张的路径依赖，开发汽车挡圈、Z型钢等中高端产品，实现钢铁产业破旧立新、迭代升级。持续抓好盛航叉车零部件等26个技改项目，技改投资增长15%以上。五是聚焦打造新型建材产业基地，鼓励金隅冀东等大型集团控股并购传统水泥企业，促进传统产业与新兴产业有效嫁接，资本与技术深度融合，尽快让水泥企业走出二次创业、涅槃重生的新路径。加快中建材新型材料基地建设，拓展合作领域，打造新的经济增长点。四大新兴产业培育壮大。一是围绕建设先进装备制造业基地，依托“动车、爱信”金字招牌，对接引进一批业界有影响力的领军企业，抓好宏正铁路客车新材料等28个装备制造项目，进一步推动装备制造业向高端化、信息化、集群化迈进，力争年内装备制造业增加值占规上工业比重达到30%以上。二是围绕建设先进物流产业发展中心，大力发展“智慧物流”、多式联运，加快屹正物流等22个高端物流项目建设，培育壮大“线上平台+线下实体”的现代物流业;抢抓唐山列入全国跨境电子商务综合试验区的重大机遇，吸引浙江富春、新加坡丰树和普洛斯物流等电商和项目入驻，推动物流业提档升级，构建“一中心、多节点、全覆盖”的大物流格局，力争物流业增加值增长13%以上。谋划启动钢贸市场退城搬迁，规划建设新的钢贸市场集群。三是围绕建设京津唐观光休闲度假基地，深度挖掘“两红一绿”资源，引入战略投资者，推动车轴山、潘家峪、邱庄水库等景区开发，构建“一带、三区、多点”的多元化全域旅游格局。唱响工业旅游、红色旅游、农业休闲旅游特色品牌，争取蒙牛乳业4A级工业旅游景区、西那母旅游度假村3A级景区创建成功。启动北部旅游绿道规划建设，打响“四季旅游”品牌。谋划建设一批彰显丰润历史文化底蕴的产业项目，推进文旅产业深度融合、快速发展。四是围绕建设食品医药产业基地，放大“河北省中医药强县”“全国奶业之乡”优势，加大项目招引力度，做大做强圣雪大成、景忠山制药、蒙牛乳业、达能公司等食品医药企业，加快建设王官营镇、火石营镇万亩中药材种植基地，推动润泽粮油、九美斋等食品企业争创省级名优品牌。 （三）围绕建设生态丰润、美丽家园，努力在生态环境改善上攻坚突破。锁定空气质量退出省市倒排目标，打响生态环境改善大会战，力争全年优良天数比率达到62.2%以上，全域消除劣五类水体和黑臭水体。重拳治理大气污染。持续开展生态环境深度治理。以雷霆之势拆到位、拆到底，最大限度利用好拆出的空间，抓好土地调规利用，搞好绿化、美化、净化、硬化，实施国省干道景观改造提升，制定长效监管机制，扩大战果，严防反弹。狠抓重点领域专项治理。全面执行严于国标、省标、市标的“丰润限值”，继续实施生态环境八项强化措施，开展能源消耗总量和强度双控行动，加强12个重点行业污染减排和道路扬尘、建筑施工、车辆污染治理，严控餐饮油烟、露天烧烤、散煤燃烧、垃圾秸秆焚烧行为，有效治理“四尘、四烧、四气”，确保“散乱污”企业动态清零，圆满完成11.4万户“双代”改造任务。强化应急减排和刑责治污。严格执行错峰生产和错峰运输，分类建立差异化管控清单，落实差异化管控措施;始终保持“利剑斩污”高压态势，加强重点区域夜查和突击检查，对偷排偷放、超标排放等环境违法行为重拳打击、顶格处理。深入推进清水润城。严格执行“水十条”“河长制”，启动“一河一策”编制成果，落实最严格的水资源管理制度，实施泥河、沙流河、黑龙河清淤工程，加快还乡河城区至白官屯水环境综合治理，统筹做好邱庄水库清淤和“邱水入城”工程。加大河道矿山尾矿综合治理力度，4月底前完成侵占河道、入河排污等6项整治任务。建设运营沙流河镇、新军屯镇、丰登坞镇3个污水处理站，确保污水全部入网、达标排放。全面开展生态修复。加强矿山监管，年内完成28家独立矿山、7家矿山整合区深度整治。启动实施矿山、沙场生态修复规划，加强与保利集团合作，分步推进压库山、刘家营等区域矿山修复治理，年内修复矿山22家。按照“高大密厚彩”要求，抓好“一区、一河、三线、十企、百村”绿化工程，创新融资方式，落实补贴政策，新增造林3.5万亩以上。 （四）围绕融入唐山市中心区，努力在城市建设上攻坚突破。坚持规建管并重，打响城市建设大会战，加快打造功能完备、靓丽宜居、彰显特色的现代化魅力之城。高标准规划城市。着眼于推动丰润与唐山市中心区相向、拥抱发展，紧紧抓住唐山市总规修编契机，加快编制报批城乡总体规划，高标准编制重点改造区域控制性详细规划、修建性详细规划，健全完善村镇规划，科学规划生活、公共、产业“三个空间”，构建“多规合 一、相对超前”的规划体系。以工匠精神做优城市总体设计，统筹考虑功能定位、历史传承、文化底蕴，精心设计城市建筑、街区和生态景观。严格规划管控，做到规划即法、执法如山。高质量建设城市。重点实施四项工程：一是道路畅通工程。年内抓好北环道等14条城市道路的建设改造，力争东外环5月份全线竣工，同庆道新建、车轴山南路、唐丰北路3条道路6月底竣工，车站路、站东路等6条道路5月底通车，拓宽改造昌盛道等5个铁路道口，有效改善城区道路通行环境。启动实施102国道城区段改线、安唐线至东外环等17项交通道路工程，争取年内全部完工。二是浭阳新城标志性街区建设工程。开工建设北站片区回迁安置房，开发建设商业综合体、高端酒店、图书馆、博物馆、档案馆和历史文化街区，尽快启动铁路公建单位、汽车站和市交运集团三场搬迁。三是城市“三改”工程。实施1580户棚户区改造，启动3035套回迁房建设。开展31个老旧小区改造，着力改善居住环境。完成10条背街小巷改造，打造畅通、安全街巷。四是景观提升工程。3月底前启动还乡河城区段、102国道南环段景观带改造提升，力争年内全部完工;7月底前完成西外环、林荫路、银河路绿化。抓好唐丰路城区段、曹雪芹道、幸福道等主干道街景整治，拆除私搭乱建，架空线缆入地，打造精品迎宾路。高标准实施城市亮化工程，提升城市魅力。高效能管理城市。巩固扩大全国文明城市、省级文明城区创建成果，从解决群众关心的“脏乱差堵”问题入手，深入组织开展三项攻坚：一是城区卫生环境综合整治攻坚。以城区主次干道、社区、城中村和城乡结合部为重点，全面提高保洁标准，下大力整治乱围乱种、乱贴乱画、垃圾乱倒、私搭乱建等行为，确保城区环境面貌明显改观。完善居民小区业主委员会、物业委员会和社区委员会“三位一体”管理机制，加强社区干部管理，健全绩效考核办法，提升社区服务水平。二是城区市场环境综合整治攻坚。依法取缔马路市场、市场外溢和店外经营，科学规划新的便民市场，加强公共设施管护，规范广告牌匾设置，为群众创造干净、整洁、有序的市场环境。三是城区交通环境综合整治攻坚。在重点路段、拥堵时段增设警力，填补电子眼、信号灯盲区，科学划定停车泊位，严查非法三轮车、“黑出租”运营和车辆乱停乱放等违法行为，推动交通秩序明显好转。 （五）围绕促进城乡联动发展，努力在乡村振兴上攻坚突破。以更加务实的措施，推动农业农村优先发展，努力打造农业强、农村美、农民富的丰润样板。大力推进现代农业发展。全面落实各级惠农强农政策，把“三农”资金更多地向建档立卡贫困户、老区村建设、农田水利工程、现代农业发展等领域倾斜。积极融入京津唐“一小时鲜活农产品物流圈”，抓好20个农业产业化项目建设，推动龙头企业集团化、合作社链条化、家庭农场特色化。实施奶业振兴战略，扶持蒙牛乳业做大做强，抓好蒙牛高端乳制品提产扩能项目建设，重塑“中国奶业之乡”品牌。加强现代农业园区建设，扶持龙运牧业等争创省级园区、旺钟源等9家农场争创市级园区，新发展专业合作社12家、专业大户8个、家庭农场2家。培育壮大蔬菜、林果特色基地，谋划实施生姜、核桃、鲜桃等农产品深加工项目，发展特色农产品1万亩以上，建成农产品深加工企业2家以上。抓好“三品一标”质量认证，培育无公害农产品1个、农业品牌4个。持续改善农村人居环境。学习借鉴浙江“千万工程”经验，落实市“百村示范、千村提升、全域推进”要求，持续开展农村人居环境整治，突出抓好垃圾治理、污水处理、厕所改造等9个专项整治，集中打造10个示范村，示范带动100个提升村，年内基本完成农村危房改造和改厕任务。深入推进农村垃圾市场化运营，实施保洁分类处理一体化管理，加快嘉盛生活垃圾发电项目建设，提升农村环境卫生水平。深化“空心村”治理，通过就地治理模式，完成82个村治理任务。加快特色中小城镇建设，以沙流河、新军屯、丰登坞3个全国千强镇为节点，辐射带动周边乡镇提升实力、完善功能，争取更多乡镇挺进全国千强镇。激发释放农村发展活力。深化农村集体产权制度改革、农村承包地确权颁证和成果转化应用，推动资源变资金、资金变股金、农民变股东，用两年时间完成80%行政村集体产权制度改革。加强农村“三资”管理，深化农村集体资产清产核资工作，摸清家底，促进规范化管理。实施“三农”工作队伍培育、建设工程，强化农业科技创新，加强涉农金融服务，增强农业农村发展活力。推进供销社综合改革，强化生产、供销、信用“三位一体”综合服务，提升供销社引领发展、带动致富能力。 （六）围绕激发高质量发展强劲动能，努力在改革创新上攻坚突破。坚持在改革中创新、在创新中改革，使改革创新真正成为引领丰润高质量发展的核心动力。深化重点领域改革。深入推进财税综合体制改革，扎实开展综合治税专项行动，严厉打击偷税、逃税、避税、欠税行为，加大涉税领域腐败问题查处力度，全面优化税收环境。强化政府性债务监管，建立稳中有降长效监管机制，有效规避各类风险。创新投融资体制改革，拓展小微企业融资渠道，掀起“大众创业、万众创新”热潮，力争新增市场主体6000家以上。实施创新驱动和质量强区战略。启动科技型中小企业、高新技术企业“双倍增”计划，年内新增科技型中小企业159家以上，高新技术企业20家以上。依托高速动车组等产业基地，与京津院校、科研机构深化产学研合作，推动7家企业建立创新平台，设立技术转移工作站，加快试验基地建设，集中攻克一批具有自主产权的关键技术，年内完成科研成果7项以上。围绕“增品种、提品质、创品牌”，支持中车唐山公司申报国家质量奖，中溶科技、时创耐火等4家企业争创中国驰名商标，大唐热电、润达物业等企业争创省级名优品牌。落实凤凰英才计划。持续推进科技英才“双百双千”工程，制定出台更具突破性、更富含金量、更有吸引力的招才引智政策，破解高层次人才引进制度瓶颈，着力引进一批科技领军人才、拔尖人才和创新团队，年内引进省级以上高层次人才50人以上。实施“金蓝领培训”工程，充分利用区职教中心、河北机车技师学院等资源，着力培养一批企业欢迎、市场需要的本土人才。增强企业发展活力。驻区厂企和民营企业是丰润发展的基石，必须高看一眼、厚爱一层。建立信息沟通、资源共享机制，灵通项目投资、技术研发信息，发挥政府桥梁纽带作用，推动驻区厂企与民企达成合作、携手共进。完善政企联席会议制度，一企一策破解瓶颈制约，在手续办理、土地供应、用电保障等方面给予全力支持，确保企业留得住、靠得上、连得紧、发展好。 （七）围绕擦亮“投资丰润、一帆风顺”品牌，努力在营商环境上攻坚突破。聚焦打造“四最”营商环境，深化“放管服”改革，断增强区域竞争力。提高办事效率。降低市场准入门槛，实施审批流程再造，制定“一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表格、一套机制”的“五个一”审批体系，推行并联审批、超时默许、限时审批、联席会议等机制，确保企业开办时限超过5个工作日，工程建设项目审批时限减至60个工作日以内。优化服务质量。加强行政审批局建设，制定“马上办、就近办、一次办”事项目录，减层级、减事项、减材料、减环节，打造温馨、人性化的服务环境。深入推行代办服务、上门服务、预约服务和延时服务，聘请第三方开展满意度分类评议。完善“营商环境110”快速反应机制，严肃查处破坏营商环境行为。健全区乡领导包联重点企业和困难企业制度，当好服务企业的“店小二”，构建“亲”“清”新型政商关系。打造特色亮点。健全政务服务网功能，打破信息孤岛，实现政府一网办事，打造“移动办事之城”。建立更加规范有序的网上“中介超市”，严格中介服务机构进驻条件，推动“中介超市”市场化。在经开区开展报建审批区域性统一评价，探索实行非主审要件“容缺后补”审批模式。最大限度整合涉企证照事项，推行“证照分离”改革，破解办照容易办证难、准入准营等问题。 （八）围绕满足人民群众新期待，努力在民生保障上攻坚突破。牢固树立以人民为中心的发展思想，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚决办实办好10件实事工程，断提升群众的获得感、幸福感。全力打好脱贫攻坚战。把扶贫脱贫工作作为“一号民生工程”，加大扶贫资金专项投入，强化精准识别、精准帮扶、精准退出，“一户一策”落实产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫和危房改造、饮水安全等扶贫措施，做好近贫预警和骤贫处置，确保325户、710人年内脱贫。扎实做好非建档立卡低收入户和退出户防贫返贫工作，完善防贫常态长效机制，解决“后三年”和“三年后”问题。加快建设教育强区。启动车轴山中学形象改造提升工程，建设省市一流的高中教育名校;对二中运动场进行维修改造。新建祥云道、中建城小学，改扩建沙流河镇中、火石营镇火西分校;新建祥云道幼儿园和中建城第二幼儿园，浭阳锦园幼儿园、中建城一园等5所幼儿园投入使用，有效解决学位足问题，“存量大班额”控制在4%以内。实施品质提升计划和“三名”创建工程，携手京津名校，创办特色品牌学校，年内与京津名校合作签约2所以上。着力打造医疗康养高地。以推进健康丰润建设为核心，加快构建集医疗、康复、保健、养老于一体的医疗康养产业体系。深化与京津名院对接合作，引导区级公立医院错位发展，打造骨干特色专科。深入推进分级诊疗和医联体建设，确保医疗费用增长幅度控制在10%以内。深化居家和社区养老服务试点改革，大力发展养老服务产业，着力满足人民群众养老服务需求。统筹发展文体事业。大力实施文化惠民工程，加强乡镇文化站和村级综合文化中心建设，办好“彩色周末”系列文化活动，组织惠民演出6000场以上，送戏下乡200场以上，争创国家公共文化服务体系示范区。深入开展全民健身运动，拓展健身路径和场所，断丰富群众文体生活。健全完善保障体系。全面落实积极的就业创业政策，统筹做好各类群体就业工作，加强退役军人政策落实，强化农民工技能培训，健全困难群体就业援助制度，多渠道开发公益性岗位，城镇新增就业9500人以上，零就业家庭保持动态归零，城镇登记失业率控制在2.9%以内，农村劳动力转移就业4500人以上。深入实施全民参保计划，积极推进企业职工和城乡居民养老保险扩面征缴，实现应缴尽缴。全力做好社会救助工作，按要求逐年提高城乡低保、特困人员供养标准，切实保障困难群众基本生活。 （九）围绕加强和创新社会治理，努力在安全维稳上攻坚突破。牢固树立“底线”思维和“红线”意识，坚持问题导向，防范化解风险，努力营造政治安定、社会稳定的良好环境。坚守安全红线。严格落实安全生产8项治理体系，围绕工业生产、非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、天然气、建筑施工、危化品、特种设备等重点领域和人员密集场所，全方位、多角度、深层次开展安全生产大排查、大整治，消除安全隐患，严防事故发生。聘请第三方机构，加强高危行业监管，开展防灾减灾救灾应急演练，切实提升安全管理水平。深入开展食品药品安全专项整治，保障全区人民健康安全。维护稳定底线。加大信访隐患排查化解力度，严格落实信访维稳责任制，深入实行领导干部接访、包案制度，压实部门、乡街、村居责任，确保各类矛盾隐患化解在基层。深入开展信访积案化解攻坚行动，妥善化解涉法、涉房、涉众等信访案件，特别是持续推进新丰小区、东马新城等群众反响强烈的问题房地产化解工作，创新方法，破解难题，维护群众利益。依法打击无理访、缠访、闹访等非法行为，切实维护信访秩序。筑牢平安防线。扎实推动“扫黑除恶”专项斗争向纵深发展，严厉打击“两抢一盗”、传销、非法集资、网络诈骗等违法犯罪行为，抓好反恐防暴，创建“平安丰润”。扎实推进综治中心和“雪亮工程”建设，推行社会治安网格化管理，加强流动人口等特殊群体管理服务，妥善应对各类突发事件，确保人民群众安居乐业。 三、加强政府自身建设面对“进位全国市辖区综合实力50强”的行动号令，我们必须磨砺勇于担当的“铁肩膀”，练就善作善成的“真本领”，以永懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，断开创各项事业新局面。一是真抓实干，建设担当政府。大力弘扬“创新高效、敬业担当、实干争先”的丰润干部作风，增强“八种本领”“五个过硬”，形成挖空心思想干事、提高能力会干事、奋发有为干成事的浓厚氛围，以观念大转变、能力大提升推动事业大发展。深入开展“进位50强，岗位做贡献”主题实践活动，引导政府系统各级干部创新思维，抬高标准，事争一流，打造亮点。严格落实目标责任制，健全工作执行、监督、考评、奖惩办法，加强督查落实，推动提质提效。二是牢记宗旨，建设为民政府。始终把增进民生福祉作为政府工作出发点和落脚点，自觉站在人民群众的立场上想问题、做决策、干工作，做到权为民用、利为民谋。时刻保持心系群众的朴素情怀，感情上与群众“心连心”，工作上与群众“面对面”，办事上与群众“实打实”，以踏踏实实的作风、扎扎实实的工作、实实在在的业绩，为丰润人民创造更加美好的生活。三是依法行政，建设法治政府。完善政府法律顾问、重大决策合法性审查和责任追究倒查机制，严格执行政府权力清单、责任清单、负面清单制度，确保政府各项工作始终在法治轨道上运行。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，广泛听取社会各界的意见建议，切实提高决策水平。加强政府诚信体系建设，恪守信用准则，主动兑现承诺，始终做到言必信、行必果。四是正风肃纪，建设廉洁政府。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，严格落实中央八项规定和《实施细则》。持续开展纠正“四风”和作风纪律专项整顿，坚决扫清影响发展的作风顽疾。坚决抓好巡视反馈问题整改，深入开展“回头看”。加强政府投资工程监管，规范政府采购、招投标行为，确保行政权力在阳光下运行。压实政府系统全面从严治党责任，坚决惩治各类腐败行为，营造风清气正的政治生态。各位代表！实干收获希望，奋斗创造辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市和区委的坚强领导下，团结带领全区人民，忘初心、牢记使命，接续奋斗、砥砺前行，努力朝着“进位全国市辖区综合实力50强，加快建设新时代实力丰润、魅力浭城”的宏伟目标阔步前进，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！  2019年唐山市丰润区政府工作报告全文

  2025-07-09

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